党建引领资金运作 助力工业项目融资

市委、市政府于2017年注资10亿元成立了市重大工业项目投资引导资金，如何运营好引导资金，切实解决赣州工业固定资产项目投资融资难、融资贵、融资慢瓶颈，赣州市国资工业投资管理有限公司发扬“支部建在连上”优良传统，把“党旗插在融资项目上”，让党徽闪耀在一线，推进党建和业务深度融合，助力工业倍增升级战略。

二、做法

1.构筑一线战斗堡垒

以“强堡垒”、“树旗帜”为目标，强化理论武装和理想信念教育，用党史教育强心正骨，引导党员干部坚守初心、担当使命。突出提质增效，通过加强组织领导、浓厚党建氛围、健全制度管理、深化学习教育、主动创新求变等举措，着力提升基层党建规范化、标准化、信息化水平，在扶持的重大工业项目一线，构筑起坚强的战斗堡垒。

2.打造一流服务团队

以“项目”为抓手，通过“一周一学、一月一考”、结对帮带、鼓励员工积极参加资格证考试等措施，提升员工队伍业务素质，积极加强执行力建设，打造一支“担当作为、狠抓落实”的先锋团队。

树立“党建+服务”的理念，成立党员突击队，一个项目一支队伍，支部书记带头，党员冲锋在前，业务骨干加班加点，深入企业，把脉会诊、建言献策，既融资、又融智，为项目企业当好“融资总监”和项目（财务）咨询顾问，并牵线搭桥，构建政府、企业、银行互信互通平台，充分发挥引导资金作用，加大审批和投放，着力解决重大项目投资融资难题，促进产业强链延链补链。

3.打造一道风控防线

持之以恒抓项目风险管控，创新探索多种组合运营模式，建立与银行、担保机构共同支持项目、共同把控风险的合作机制；结合运营实操，补充完善运营模式、运营规则，制定出市场化运营审批决策流程；细化风控管理、投后检查等内部管理机制，通过管住每一个项目、管住每一个流程、管住每一个员工，确保引导资金资产质量优良和廉政风险零事故。     

三、成效

1.“服务功效”更加突出。截至当前，引导资金累计审批通过项目18个，累计审批64.2亿元，余额36.71亿元，约占全市制造业中长期贷款余额的47.4%，可实现市、县两级财政资金撬动杠杆比例达1：5.05，可带动固定资产投资154亿元，项目投产后预计年新增营业收入376亿元、税收18亿元、利润28亿元。孚能科技、青峰药业、同兴达电子、开源科技等大批重点企业项目获得引导资金的支持，经济效益明显提升。

2.“运营管理”规范有效。引导资金所投项目期限通常为3至5年，今年所投项目资金逐步进入还本高峰期，截至6月，到期资金均已安全收回本息，顺利通过项目投资风险压力测试。资产质量继续保持“零”不良，未出现任何本金及利息逾期现象。

3.“美誉度”进步提升。工业引导资金主要服务于“两城两谷两带”及各县（市、区）首位产业发展、“1+5+N”产业集群，成为推动工业倍增升级的助推器，运营情况得到了各级政府的高度肯定和认可。在第三方评估机构开展的年度绩效评价中，连续多年评为良好。