赣州国投集团：以改革破局 向市场突围

2025年以来，赣州市国投集团立足功能定位和责任使命，纵深推进“大抓改革”行动，以“市场化”转型为抓手，优化管控体系、强化能力建设、增强协同意识，推动发展质效再提升。

对标深圳规制，市场化试点破冰

落实市委市政府对标深圳规则规制战略部署，在集团数字经济和资本运营板块开展改革试点。在管理权限上，给予更大授权力度；在薪酬激励上，做好二次分配；在选人用人上，推行能上能下、能进能出机制；在项目管理上，实行“产品经理负责制”和“员工跟投制”。截止目前，数产集团软著专利达76项，获“国家高新技术企业”、省“专精特新企业”、省“潜在瞪羚企业”等荣誉，开发的项目、产品多次获得世界智慧城市大奖及省级优秀案例；2025年营收、利润同比增长157%和609%。基金公司基金管理规模超18 亿元，所投的2个项目正推动IPO上市工作，协助地方区县促成多个招商项目落地。

强化体制赋能，市场化能力提升

开展制度流程梳理，推进改革管理创新，建立支撑市场化业务的管控体系。一是完善管理制度，构建覆盖全面、界面清晰、流程明确、衔接顺畅的规章制度体系，提升企业经营管理的规范性。二是梳理流程清单，对经营工作中的重要事项和关键环节进行流程梳理或再造，形成体系化、标准化的流程清单。三是开展制度检查，定期对制度、流程执行情况进行检查，确保各项制度、流程有效落地。四是开展管理创新，鼓励各子公司大胆闯、大胆试，破解企业发展痛点。2025年，各子公司梳理制度、流程超百个，提升了抗风险能力；梳理出改革创新案例10个，其中2个案例入选省级改革案例名单。

推进降本增效，市场化包袱减轻

把过“紧日子”的要求落到实处，制定《降本增效实施方案》，推动集团上下当好“铁公鸡”、打好“铁算盘”。积极运用地方政府专项债券资金，推进存量闲置土地盘活工作。目前，集团各子公司可控成本与营收比大幅下降。通过压降高息债务，全年节约利息1300万元；收回多宗土地土储专项债券额度资金3.4亿元，所涉及地块数量、区域范围均为全市最广，每年节约资金占用成本近3000万元。资金回收使集团公司“轻装上阵”，有效化解了风险。

优化考核方式，市场化活力迸发

充分发挥考核指挥棒作用，既提“力度”，也“动真格”。一是对下属子公司的考核更加科学，按照“一企一策”、“分类考核”的原则设定指标；突出利润贡献，强调公司长期发展能力的培养。二是子公司内部考核更加务实，压实员工责任，打破“大锅饭”和“平均主义”，责任层层传导，确保人人有压力、事事有人管。当前，集团上下创业干事氛围更加浓厚，一大批项目获批、开工。集团参与投资的信丰电厂二期建设稳步推进，赣州市城市数联网项目通过中期验收评审，独立储能、分散式风电项目成功获批，“一老一小”托育、社区食堂顺利开业，集团发展未来可期。

开展内部协同，市场化效应放大

充分发挥集团整体运作优势，按照信息互通、资源共享、产业互惠、公平合规的原则，推动集团内部资源与业务循环、对外合作联动协同。在业务互助、信息资源推荐、重大事项处理、资源资产配合等方面发挥各产业板块及子公司优势，有效统筹集团内部资源，实现优势互补。2025年，集团内部协同业务合同金额超1000万元；以协同方式获取新项目合同金额超4000万元；在重大事项上协同配合，实现资金回款近7000万元。

当国企深化改革的号角再次吹响，赣州市国投集团将继续“自我革命”，打破传统国有平台转型困局，通过从内到外的深度重构，打造国企改革大潮中的鲜活样本。